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一、效力待定合同的概念
效力待定合同是指合同虽然已经成立，但因其不完全符合合同生效条件，尚处于未生效状态，其生效与否应取决于有权人是否表示承认。
二、效力待定合同的范围
1、限制行为能力人缔结的合同。
我国法律规定，限制行为能力人可以实施某些与年龄、智力、健康状况相适应的民事行为，其他民事活动应由法定代理人代理或征得法定代理人同意后实施。在民法通则中，这类主体所为行为被列为无效民事行为，合同法对此作了补正，将限制行为能力人所订合同确定为效力待定合同。
2、无代理权人以被代理人名义缔结的合同。
无权代理指欠缺代理权的代理，主要有四种情况：（1）根本无代理权；（2）授权行为无效的代理；（3）超越代理权范围进行的代理：（4）代理权消灭后的代理。关于无代理权人所订立之合同，新合同法第四十八条明确将其规定为效力待定合同。无权代理行为可能由于行为完成后发生的某种法律事实而完全不产生代理的法律后果。
无权代理应区别于表见代理，表见代理行为是指无权代理人的代理行为，善意相对人有正当理由相信其代理权；而前者则不存在这一情况。判断表见代理的构成关键在于区分善意相对人是否具有正当理由相信无权代理人具有代理权。表见代理的效果相对人可直接请求本人负责。而对于狭义无权代理行为，如果本人不追认，则不负责任。
3、无处分权人处分他人财产订立的合同。
无权处分是指无处分权人以自己名义擅自处分他人财产。依新合同法的规定，无权处分行为是否发生效力，取决于权利人追认或处分人是否取得处分权。
为保护当事人的合法权益，在效力待定合同中，法律赋予有关民事主体以追认权、拒绝权，赋予相对人以催告权、撤销权。
三、当效力待定合同不发生法律效力时，对善意相对人利益的保护
1、效力待定合同制度赋予相对人催告权和撤消权两项权利，以维护善意相对人的权益。
2、无处分权人所订合同，不影响善意买受人根据善意取得制度所取得的权利。由于权利人拒绝承认，合同被宣告无效，财产已交付的，如果受让人善意取得动产，则依法取得该动产的所有权。如交付的是不动产，因不动产所有权变动应实行登记，故不发生善意取得的问题。
3、无权代理人所订合同，如本人不予追认的，对本人不发生代理人行为带来的后果。但如果该无权代理行为具备一般民事法律行为的有效要件，那么该代理行为仍将产生一般民事法律行为的效力，并由该无权代理人自己作为当事人承担其法律后果。
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