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公众对“暗中执法”有争议甚至不满的真正原因，是个别地方交管部门的“暗中执法”，不是为了维护交通秩序，而是为了多罚款。
12月21日《成都日报》报道，公安部有关人士表示，法律允许交警通过监控“暗中执法”，这是中国警方高层对不久前有关交警“暗中执法”正当性讨论的正式回应。另据同日《华商晨报》报道，辽宁省公安厅交管局负责人在接受记者采访时表示：“暗中执法”能够避免驾驶人“尊警不遵章”的行为，将是辽宁省交警今后的执法方向。
交警该不该以守株待兔的方式进行“暗中执法”，前段时间曾在公众中引发了较大的争议。然而，笔者认为，无论是公安部所说的交警通过监控“暗中执法”是法律允许的，还是辽宁省公安厅所说的“暗中执法”可以治理“尊警不遵章”，都没有切中公众关注的焦点问题，即“暗中执法”可能会成为极少数地方交管部门谋取私利的借口。
针对这一问题，我们不妨回顾一下今年夏天发生在北京的杜宝良“105次违法”事件，因为正是这一事件，使得“暗中执法”的问题显现出来———从去年7月20日到今年夏天，安徽来京人员杜宝良在北京真武庙路同一地点违反禁行标志105次，均被“电子眼”拍摄记录在案，须交罚款10500元，交通违章记分210分。
这一事件说明了什么？笔者认为，这不能说明“暗中执法”本身有问题，出问题的，是这一程序的设计过程中忽略了一个非常重要的因素，即极少数掌控这一程序的执法者———交警有借“暗中执法”为交管部门谋取私利的可能，却缺乏相应的监督制衡机制。然而，必须指出的是，交管部门最初推行“暗中执法”的目的，是因为它比“明处执法”具有更大的威慑力，可以使人们不敢违章。但不能否定的是，“暗中执法”发展到后来，在某些地方演变成了一种创收的“妙计”———行为人不知道有人在“暗中执法”，就以为无人执法，于是肆无忌惮地违法，却没有人及时告知或制止，结果被一一取证而面临重罚。公众对“暗中执法”反感和反对，或许原因正在于此。
总之，“暗中执法”引发争议的关键，并不是通过监控搞“暗中执法”或人为“暗中执法”有什么区别，而是个别地方的交管部门“暗中执法”不是为了维护交通秩序，而是为了罚款。因此，必须彻底根绝私利，“暗中执法”才会光明正大，这是保证“暗中执法”公平公正的唯一路径。
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